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曾憲植:把握重要戰略機遇期 積極應對風險挑戰

——學習貫徹2019年全國兩會精神

摘要:當今世界面臨百年未有之大變局,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期,擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發的創新活力,人民群眾追求美好生活的愿望十分強烈。我們有戰勝各種困難挑戰的堅定意志和能力,經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。中共北京市委黨校(北京行政學院)曾憲植教授圍繞《政府工作報告》綜合分析2018年我國經濟社會取得的成就以及2019年的發展環境,強調面對新情況新問題新挑戰,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力。

曾憲植

曾憲植 中共北京市委黨校(北京行政學院)教授

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一、集眾智、匯眾力

在全國兩會上,《政府工作報告》是大家討論的中心。對《政府工作報告》,黨中央、國務院高度重視,習近平總書記親自主持中央政治局常委會會議、中央政治局會議進行審議,提出了很多明確的指導意見。李克強總理作的《政府工作報告》有19300多字,比去年又少了600多字。“改革”在《報告》出現了105次,是歷年之最。

國務院研究室主任黃守宏在介紹和解讀《政府工作報告》的內容時,向媒體詳細介紹了《政府工作報告》的起草過程。在這個過程中,集思廣益,廣泛征求意見。征求意見的過程非常長,而且非常廣泛,直接參與2019年《政府工作報告》討論修改的有接近一萬人,包括地方和部門有關負責人、參加兩會的人大代表和政協委員以及其他有關人士。

在兩會期間,報告得到不斷充實。2019年《政府工作報告》共修改充實83處,其中21處是表述上的改動,62處是補充內容,主要集中在六個方面:保障和改善民生、加快科技創新、深化重點領域改革、推進鄉村振興、加強污染防治和生態建設、持續釋放內需潛力。特別是涉及民生的內容,將醫療、養老、教育、環保等人民群眾最關心的問題都寫進了《政府工作報告》,充分體現了以人民為中心的發展思想。

《政府工作報告》在起草過程中充分體現了民主。一方面是征求了各地區、各部門的意見;另一方面,通過網絡平臺征求廣大網民意見。特別是中國政府網聯合20家網絡媒體和平臺開展“我向總理說句話”網民建言征集活動,收到了33萬多條建言,經過逐條梳理,精選出有代表性的700多條建言。除此之外,還聽取有關方面轉來的意見和建議,起草組直接聽取意見。在《報告》起草過程中,李克強總理多次深入基層調查研究,主持召開座談會,廣泛征求意見。我們還征求了一些知名國際專家的意見。

在兩會期間,為了充分了解人民的呼聲,同時也為了讓人民群眾了解我們的政策,“部長通道”“代表通道”“委員通道”紛紛亮相,讓部長、代表、委員直接面對媒體,回答媒體提出的問題。截至2019年3月7日,政協會議共收到提案5113件,在立案提案中,經濟建設方面的提案最多,占總數的38.46%。這次兩會還增加了一個項目,國務院辦公廳抽調了207名工作人員深入人大、政協各團組進行旁聽,廣泛聽取人大代表、政協委員的意見,共收集意見建議6000余條。篩選出代表委員具有普遍性、典型性的意見建議,并將一些意見建議轉到相關部委,相關部委馬上就有所回應,答疑解惑。

責任編輯:張凌潔校對:張一博最后修改:
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